Algemeen
Algemene informatie over de Waterwet vindt u op: http://www.waterwet.nl/.
De Waterwet is samen met de Invoeringswet Waterwet, het
Waterbesluit, de Waterregeling en de verordeningen van de
provincies en de waterschappen op 22 december 2009 van kracht
geworden.
De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater,
en verbetert ook de samenhang tussen waterbeleid en ruimtelijke
ordening. Daarnaast levert de Waterwet een bijdrage aan
kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels,
vergunningstelsels en administratieve lasten.
Met de Waterwet is het de bedoeling dat Rijk, waterschappen,
gemeenten en provincies beter uitgerust zijn om wateroverlast,
waterschaarste en waterverontreiniging tegen te gaan.
Wat zijn de taken en bevoegdheden van de betrokken overheden?
In de Waterwet zijn de taken en bevoegdheden van de betrokken
overheden vastgelegd.
Rijk
De rijksoverheid is de beheerder voor het
hoofdwatersysteem. De rijksoverheid is verantwoordelijk voor het
nationale beleidskader en de strategische doelen voor het
waterbeheer in Nederland. Op dit niveau worden ook de afwegingen
gemaakt tussen belangen die het waterbelang overstijgen. Ook stelt
de rijksoverheid maatregelen vast die een nationaal karakter hebben
(zoals de beëindiging van de lozingen van prioritair gevaarlijke
stoffen).
Naast het aanbrengen van de strategische kaders is het de taak van
het Rijk om normen vast te stellen op nationaal niveau (zoals voor
veiligheid tegen overstromingen en waterkwaliteit), functies toe te
kennen aan het hoofdwatersysteem en toezicht te houden op de andere
bij het waterbeheer betrokken overheden.
Tot slot voert de rijksoverheid operationele taken uit op het
gebied van waterbeheer. Rijkswaterstaat is de beheerder van het
hoofdwatersysteem. Dit zijn in Limburg de Maas, het Julianakanaal,
de Zuidwillemsvaart, het kanaal Wessem-Nederweert en de
Noordervaart.
Provincie
De provincie is verantwoordelijk voor de vertaling
van het nationale beleid naar een regionaal beleidskader en
strategische doelen op regionaal niveau, wat is gebeurd in het
Provinciaal Waterplan 2010-2015 dat op 20 november is vastgesteld.
Naast het aanbrengen van deze strategische kaders ziet de provincie
toe op de afstemming met andere beleidsterreinen op regionaal
niveau. Verder is het de taak van de provincie om regionale normen
vast te stellen (bijvoorbeeld ten aanzien van wateroverlast),
functies toe te kennen aan het regionale watersysteem en toezicht
te houden op de waterschappen. Operationele watertaken die tot de
invoering van de Waterwet aan de provincie waren toebedeeld (zoals
het grondwaterbeheer) zijn zoveel mogelijk via de Waterwet
overgedragen aan de waterschappen. Uitzondering is gemaakt voor de
vergunningverlening voor bepaalde categorieën van
grondwateronttrekkingen en infiltraties. Hiervoor blijft de
provincie het bevoegde gezag en dient een vergunning te worden
aangevraagd.
Waterschappen
De Waterwet bepaalt dat het waterschap de beheerder voor regionale watersystemen is. Het waterschap is verantwoordelijk voor het operationele regionale waterbeheer. Het waterschap werkt de strategische doelstellingen uit, bepaalt maatregelen en voert ze uit.
Gemeenten
De gemeente is belast met de zorg voor overtollig
grondwater en afvloeiend hemelwater in het stedelijke gebied. Aan
gemeenten is per 1 januari 2008 een zorgplicht toebedeeld voor
zowel hemelwater als grondwater. Deze zorgplichten zijn via de
"Wet gemeentelijke watertaken" opgenomen in de Wet op de
waterhuishouding. Deze wijziging wordt overgenomen in de Waterwet.
Daarnaast is de gemeente belast met de lokale ruimtelijke inpassing
van maatregelen op het gebied van waterkwantiteit en het uitvoeren
van milieumaatregelen in het stedelijke gebied ten behoeve van de
Kaderrichtlijn Water. De bevoegdheid voor het nemen van deze
maatregelen is niet verankerd in de Waterwet maar in de Wet
ruimtelijke ordening en de Wet milieubeheer.
Vergunningverlening Waterwet
Een belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de voormalige
vergunningstelsels uit de afzonderlijke waterbeheerwetten zijn
gebundeld: zes vergunningen uit de bestaande
'waterbeheerwetten', waaronder de Wet op de
waterhuishouding, de Wet verontreiniging oppervlaktewateren, de
Grondwaterwet en de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, zijn in één
watervergunning opgegaan. Voor de gebruiker betekent dit vooral
minder administratieve handelingen. Voor het bevoegde gezag
betekent het dat de vergunning aan álle aspecten van het
waterbeheer moet worden getoetst.
In het algemeen moet u, net als vroeger, de watervergunning
aanvragen bij het waterschap voor het regionale watersysteem of
Rijkswaterstaat voor de rijkswateren. Anders dan vroeger moet u ook
de vergunning voor een grondwateronttrekking bij het waterschap
aanvragen, behalve voor drie bijzondere categorieën waarvoor de
provincie het bevoegd gezag is gebleven.
Wanneer een vergunning van de provincie?
U hebt een vergunning van Gedeputeerde Staten van de provincienodig voor de volgende onttrekkingen of infiltraties:
- voor industriële toepassingen van meer dan 150.000m3 per jaar;
- voor de openbare drinkwatervoorziening;
- voor koude- en warmteopslag (energieopslag).
Indien u een activiteit wilt gaan verrichten zoals hierboven vermeld, dient u een watervergunning aan te vragen bij Gedeputeerde Staten.
Aanvraag indienen
Dit kunt u doen door een aanvraagformulier te downloaden of online in te vullen op http://www.helpdeskwater.nl/onderwerpen/wetgeving-beleid/waterwet/vergunning-aanvragen/
Vervolgens kunt u de aanvraag voor een watervergunning op papier indienen bij uw gemeente. Deze zorgt er dan voor dat de aanvraag zo snel mogelijk bij Rijkswaterstaat, de provincie of het waterschap terechtkomt.
U kunt uw aanvraag ook rechtstreeks indienen bij het
bevoegde gezag. In de nieuwe regelgeving staat de klant immers
centraal.
Relevante documenten
- Omgevingsverordening Limburg
- Grondwaterbelastingverordening Limburg 2012
- Legesverordening Limburg 2012
Informatie
Afdeling Vergunningen en Subsidies: tel. (043) 389 76 49