Vanwege de urgentie van een aantal maatschappelijke vraagstukken willen wij snel aan de slag. We gaan doelgericht aan het werk en dus ook selectief in het te kiezen overleg met maatschappelijke partijen, daarbij uiteraard rekening houdend met voldoende draagvlak vanuit Provinciale Staten.
Het is onze inzet en overtuiging dat met deze aanpak ook onze partners snel en doelgericht worden aangesproken op hun mogelijke inzet voor gezamenlijk gedragen doelen.
Wij zijn ons hierbij bewust van onze ‘relatieve’ positie als middenbestuur. Die positie brengt met zich mee dat wij onze verantwoordelijkheid nemen bij de aanpak van (boven-)regionale en grensoverschrijdende vraagstukken. Juist ook bij vraagstukken die in het verlengde liggen van onze kerntaken op het gebied van economie, ruimte en culturele infrastructuur zien wij in Limburg een grote urgentie om op bovenregionaal niveau actief te zijn. We doelen dan op onze expliciete ambities op het gebied van leefbaarheid, veiligheid en zorg.
De gevolgen van de demografische ontwikkeling (bevolkingskrimp) op diverse maatschappelijke terreinen geven ons een extra argument voor een verbrede rolopvatting. Juist op het gebied van leefbaarheid, zorg en veiligheid is de menselijke maat bepalend voor de slaagkans van onze inzet. In situaties van krimp kan dat alleen uitgaande van een gemeenschappelijke inzet van partijen op een (boven)lokaal en regionaal schaalniveau.
Tegelijk past ons in de concrete invulling van onze rol een bescheiden opstelling. Waar dat enigszins mogelijk is willen wij (regionaal samenwerkende) gemeenten, maatschappelijke instellingen, ondernemers en burgers in staat stellen om vanuit hun positie en schaalniveau te doen wat goed is voor de burgers in Limburg. We gaan niet op de stoel van lokale overheden en maatschappelijke instellingen zitten, maar willen onze partners vanuit een verbindende en faciliterende rol graag in staat stellen zelf te schitteren. Het belang van de mensen die in Limburg wonen en werken staat hierbij voor ons steeds centraal.
Naast de gevolgen van de demografische veranderingen in Limburg blijft de noodzaak van het grensoverschrijdende internationale perspectief een tweede rode draad in onze aanpak. Daarbij is onze inzet op grensoverschrijdende aangelegenheden geen doel op zich, maar direct verbonden met de ambities en doelen die wij op het gebied van veiligheid, volkshuisvesting, krimp, railverbindingen, economie en cultuur oppakken.
Wij geven in de voorjaarsnota de inhoudelijke kaders in de vorm van een aantal programma’s en programmalijnen weer, inclusief de eerste vertaling naar de aanpassing van de begroting voor de tweede helft van 2011. Tegelijkertijd en in samenhang daarmee geven we richting aan de wijze waarop we op een verantwoorde wijze de personeelsomvang van het provinciaal apparaat reduceren en budgettaire ruimte maken om binnen de in het coalitieakkoord afgesproken financiële kaders te blijven opereren. Hierbij houden we vast aan de spelregels ten aanzien van de opbouw van reserves, ten aanzien van participaties en de inzet van zgn. Essent-surplusmiddelen, waarbij we waar mogelijk revolverend investeren in kansrijke ontwikkelingen.
Op basis van het debat met PS zullen we waar gewenst nadere scherpte aanbrengen, zodat de in het najaar te behandelen begroting 2012 een resultaatgerichte en transparante aanpak zal bevatten met door PS toetsbare indicatoren.
De invulling van onze aanpak willen we in de volgende 5 programma’s vormgeven:
- Leefbaarheid, Veiligheid en Zorg
- Ruimte en Infra
- Cultuur en Landschap
- Economie en Concurrentiekracht
- Bestuur/Financiën en Bedrijfsvoering
Deze vijf programma’s bestrijken samen het geheel aan taken van de provincie en vertonen zonder uitzondering inhoudelijke samenhang met meerdere GS-portefeuilles. Ze worden vanuit het college van GS dan ook in collegialiteit aangestuurd.
We vullen de programma’s hieronder op hoofdlijnen nader in en geven aan welke lijnen we per programma uitwerken. Per programma geven we een indicatie van het totale beschikbare budget verdeeld naar basisbudget (reguliere begroting), impulsbudget (impuls coalitieakkoord) en indien van toepassing projectbudgetten.
Download: